当前,畜牧业生产正处于转型升级和加快发展的关键时期,畜牧业正经历着深刻变化,新情况、新问题、新矛盾不断出现,尤其是小生产与大市场、保障体系不健全与产品安全要求高、资源环境约束加剧与规模化养殖亟待发展、养殖成本持续攀升与标准化生产势在必行“四对矛盾”凸显,成为制约现代畜牧业发展的瓶颈。《全国现代农业发展规划(2011—2015年)》强调“要着力促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。”《河北省人民政府关于加快现代畜牧业发展的意见》提出,要按照“一种五化”(良种普及、区域化布局、规模化养殖、标准化生产、科学化防控、产业化经营)要求,加快建设高产、优质、高效、生态、安全的现代畜牧业。河北省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬同志在市第九次党代表会上提出:“要坚持以工业化的理念抓农业,促进农业向专业化、标准化、品牌化、社会化大生产转变。”
近年来,石家庄市畜牧水产局围绕把畜牧业打造成为本市农业第一大主导产业的目标,按照工业化思路,引导发展标准化规模养殖,培育壮大龙头企业,全市畜牧业实现稳步发展,畜禽良种化优势突出,养殖规模化适度推进,生产标准化纵深发展,经营产业化链条升级,培育形成了奶业、生猪、蛋鸡三大主导产业,推动了现代畜牧业全面发展。2011年,全市畜牧业产值完成303亿元,占农业总产值的比重达41.7%,全市肉蛋奶总量突破300万吨,占全省总量的比重达24.8%。
2011年以来,石家庄市认真分析研究和借鉴工业化发展进程中成功的做法和先进经验,大胆进行了实践与探索,取得了初步成效。总结的做法和感悟,主要有以下五个方面:
像抓工业项目一样,对畜牧业重点任务实行项目化管理。
运用完整的项目化管理组织运行机制,对畜牧业重点工作任务实行项目化管理,能够把现代畜牧业发展战略目标转化为实实在在、有形的东西,带动工作开展。今年以来,石家庄市从畜牧业发展实际出发,策划实施了“十大重点项目”,即:畜牧业示范创建、畜禽产业链条升级、畜禽良繁体系建设、畜产品质量安全监管监测体系建设、生鲜乳质量安全监管能力提升、动物疫病防控体系建设、基层所站规范化建设、畜牧业科技支撑、畜牧政执法规范化建设及畜牧业信息化。
像抓工业园区一样,加强现代畜牧业园区建设。
工业园区建设是工业发展的“助推器”,能够实现功能协调配套、要素优化配置,最大限度地发挥资源优势。运用这一理念,对于打造资源节约型和环境友好型畜牧业园区,增强市场竞争力,具有十分重要的借鉴意义。石家庄市积极构筑中东西区域良性互动发展格局,实施中部都市畜牧业特色区、东部畜牧产业优势区、西部生态养殖区三大畜牧产业区域布局,在东部畜牧产业优势区大力发展园区建设,充分发挥园区的示范引领作用,概括起来主要有三种模式:一是一体化生产模式;二是循环养殖模式;三是都市特色畜牧业模式。
像办工业企业一样,创建培育壮大畜牧龙头企业。
企业是工业化的主体,是产业结构的“神经细胞”,工业企业的跨越发展,推进了工业化进程。现代畜牧业的发展关键在于扶持壮大龙头企业,其实力大小决定着一个地方经济的发展水平。石家庄市市长姜德果曾经指出:“‘三农’问题的核心是农民问题,农民问题的核心是增收问题,农民增收问题的核心是产业化问题,产业化问题的核心是龙头企业发展。”抓畜牧龙头企业就是要建立像工业企业一样产权清晰、权责明确、组织严密、管理规范的市场主体。近年来,石家庄培育壮大了一大批龙头企业,15家获得省级以上畜牧类农业产业化龙头企业称号,其中国家级3家。
今年以来,完善升级了以龙头企业为带动的32个产业化链条,增强了企业竞争力。同时,抓好对外招商引进龙头,广泛开展招商引资和立项争资,千方百计攀亲结缘,挂靠联营,引进现代化畜牧业企业,引导组建大型企业集团,培育领军企业。
像抓工业管理一样,推行畜牧业标准化生产。
标准化是工业化的核心,是保障产品质量的基础。在畜牧业发展上,借鉴工业企业的标准化管理措施,健全质量保障体系,制定生产、加工及质量技术标准,在产前、产中、产后实施全过程标准化、规范化管理,提高畜产品质量安全水平。
近年来,石家庄市以地方特色明显、区域优势突出的特色产品标准和生产技术规程为重点,制订市级地方标准56项,以国家标准、行业标准为主体,地方标准相配套的畜牧业标准体系已具雏形。积极推进无公害畜产品产地认定和产品认证,全市累计完成无公害产地认定218家,通过无公害以上产品认证51个,5家奶牛场通过了良好农业规范(GAP)认证。大力支持畜禽规模化养殖场(小区)标准化改造和建设,按照行业一流标准,创建了90家畜禽标准化规模养殖标杆型示范场。实行部、省、市、县四级联创,逐级验收、梯次推进、挂牌管理,建设了400家标准化规模养殖基地,打造了一批技术先进、技术服务到位的标准化养殖企业,提升了标准化生产能力和水平,为畜牧业跨越发展打下稳固的根基。
像抓工业产品营销一样,打造品牌畜牧业。
品牌是市场经济的衍生体,是企业、产品、社会特征及文化形态的综合反映和无形资产。借鉴工业产品注重市场开拓、健全营销网络的理念,用品牌助推现代畜牧业,增加产品附加值,延续产业价值链,推进现代畜牧业发展。
近年来,石家庄市大力鼓励支持品牌企业加大企业形象和名优产品的宣传,扩大品牌影响,树立品牌形象,加强市场销售。引导养殖加工企业增强品牌和质量意识,健全标准化管理、计量检测和质量信用体系,开发高终端产品。支持养殖合作组织申请注册商标,加强管理,强化服务,把品牌做大做强。帮助市内知名企业在京津及全国大中城市建立专店、专柜、连锁商场,增设销售网点,提高市场占有率。组织企业积极参加省内外各类博览会、交易会、洽谈会,搞好产品宣传推介,提高名牌产品信誉度,为品牌建设创造良好的外部环境。筛选一批生产势头好、市场潜力大、具有一定影响力的品牌重点培育,积极帮助申报国家和省知名品牌,培育形成了“君乐宝”、“双鸽”、“福来氏”、“华牧安全蛋”等一大批知名品牌。
以工业化理念发展畜牧业,是加快推进现代畜牧业发展的必然趋势,石家庄将按照这一理念,不断研究新情况,探索新路径,着力改善饲养装备条件,健全产业体系,提升产业化经营水平,加快推进全市传统畜牧业向现代畜牧业转型,畜牧大市向畜牧强市升级。
版权所有:武汉市农业龙头企业协会 | 承办:武汉市农业龙头企业协会 | 技术支持:京伦科技
鄂ICP备13008896号-1 |
地址:武汉市江汉区新华下路195号新大陆城市花园F栋一层6号 |
邮编:430023 |
联系电话:027-65608839