毋庸置疑，近年来从中央到地方对三农的支持力度、投入在持续加大，夯实了农业的基础性地位。但不容忽视的是，在支持的方式方法上也存在一些弊端，突出表现在涉农资金的管理使用上。比如，涉农资金投入多头、分散、“撒胡椒面”的现象仍然存在。涉农资金使用效率低下，不仅影响农民生产积极性，有的甚至增加了权力寻租空间，滋生相关腐败，影响到农业安全、农村稳定。

　　农业农村发展需要更多财政资金支持，涉农资金投入结构不合理、使用分散、效率不高的问题要引起足够重视。对此，笔者认为，要让涉农资金产生更广、更大、更好的效益，须“打捆”加以管理使用。。

　　首先，国家应加强对涉农资金投入的顶层设计，在认真调研、科学论证的基础上对相关涉农资金进行“打捆”整合，集中“优势资金”扶持农业农村重点项目。

　　其次，应进一步整合涉农资金下拨的渠道和路径。比如，可采取一个口子拨款，凡是涉农资金，一笔钱拨下去就要直通基层。这样既可以减少地方多部门的行政成本，减少腐败发生的可能，又可让地方有更多的自主权，提升了涉农资金的使用效率。

　　再次，应加强对涉农资金的集中统一监督监管。尤其应整合纪检监察、财政、审计等多部门的力量，建立定期办公机制，对涉农资金的拨付、使用等，进行常态化监督监管，确保涉农资金“最后一公里”畅通无阻，使其真正惠及农业农村和农民。